房地產未來將走向何方

　　　18日，國家統計局公布今年6月份房價數據。全國房價總體平穩，一二線城市房價同比漲幅連續回落，一線城市房價環比下降，折射了本輪樓市調控政策的威力。

　　據不完全統計，自去年“9·30”調控至今9個多月時間，全國已經有超過60個城市或縣區發布各種房地產調控政策。時至年中，今年春天起不斷“加碼”的樓市調控仍在繼續。

　　房價之問：價格真的降了嗎

　　今年以來，以北京“3·17”政策為起點，從北上廣深等一線城市，到南京、杭州、廈門等熱點二線城市，再到環京、環滬周邊區域，新一輪范圍更廣、力度更嚴的調控席卷全國。

　　從國家統計局數據看，上半年房地產價格調控成效進一步顯現，樓市分化態勢依然明顯。

　　一線城市房價穩中回落。截至今年6月，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比平均漲幅均連續9個月回落。6月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比平均分別下降0.1%和0.2%。其中，北京二手住宅價格環比下降1.1%，深圳新建商品住宅價格同比漲幅收窄至2.7%。

　　截至6月，二線城市新建商品住宅價格同比平均漲幅連續7個月回落，二手住宅價格同比平均漲幅連續5個月回落，過熱局面得到一定遏制。6月份，盡管杭州等個別熱點城市價格環比略有上漲，但總體看投機需求得到遏制。

　　但記者日前采訪部分三四線城市，發現一些地方的房價有回溫態勢。國家統計局數據也反映出部分三四線城市的地價和房價出現上漲。

　　中山大學嶺南學院房地產研究中心主任廖俊平指出，近年來，越來越多大城市的人口回流到原流出地，相當一部分回流到了三四線城市。據統計，部分三四線城市的回流農民工購房占比超過當地商品住房交易量的50%，有的縣城甚至超過70%，自然推動了房價上漲。

　　調控之問：長效機制落地有多遠

　　從限購、限貸、限價到限售、限商——上半年，一線城市和熱點二三線城市，密集出臺以“限”為核心的緊縮型需求側調控措施，力圖全面管控投機炒房。

　　記者注意到，在進行以“堵”為特點的需求側管理同時，一些供給側調控的“后手棋”也開始落子布局。

　　7月4日，上海位于浦東新區和嘉定區的兩幅出讓地塊首開“只租不售”模式。3天后公布的《上海市住房發展“十三五”規劃》提出，上�！笆�三五”期間計劃供應5500公頃住宅土地，比“十二五”期間增加60%左右。實際上，在上海公布未來5年供應計劃之前，北京也開啟了供給側結構性改革的思路。

　　種種跡象顯示，從土地供應、金融到立法頂層設計，房地產結構性調整的調控思路逐漸浮出水面，基礎性制度和長效機制的“四梁八柱”正在搭建。

　　市場之問：如何將“房住不炒”落實到位

　　從去年底中央經濟工作會議，到年初中央財經領導小組會議，再到剛剛閉幕的全國金融工作會議，穩定樓市、防范風險一直是高層關注的重點，也是當前經濟社會生活的頭等大事之一。

　　如何將“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位真正落實到位?

　　中國指數研究院常務副院長黃瑜說，關鍵要加快形成穩定房地產市場發展的長效機制和住房制度。

　　長效機制的建立是一個長期動態的過程�！芭c長效機制相關的各種相關政策，都要從局部利益中走出來，從穩定市場、防范風險的大局著眼�！鼻迦A大學房地產研究所所長劉洪玉說。

　　中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛提出，政府各部門應協同發力推進房地產長效機制建設，既要完善供求、競爭與價格等市場調節機制，也要加強監管、調控和保障等政府調節機制;此外，住房、土地、金融、財稅等配套改革要組合發力，通過條塊縱橫結合編制一張長效機制網，既兜住“住”的底線，又縛住“炒”的野馬。

　　據新華社北京7月18日電

　　上月我市新房價格環比止跌持平

　　本報訊(記者 李子俊) 國家統計局昨天公布的6月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示，南京新建商品住宅結束“六連降”環比持平，二手房價格環比微漲了0.6%。記者了解到，這是南京新房價格從去年12月份以來，連續6個月環比下跌后，首次止跌。

　　此外，6月70個大中城市二手住宅價格數據表明，南京環比漲了0.6%，這是繼3月、4月環比微跌，5月環比持平后，首次上漲。

　　“新房價格止跌趨穩，說明前一輪的政策指導，政府加強對市場的監管，調控效果非常明顯，對穩定房價起到了積極的作用，目前市場已經能夠維持平穩運行�！蹦暇┝謽I大學城市與房地產研究中心主任孟祥遠認為，此外二手房價格甚至還出現了上漲，也說明南京的市場基礎非常穩健。